IME - AZ EGÉSZSÉGÜGYI VEZETŐK SZAKLAPJA

Tudományos folyóirat

   +36-30/459-9353       ime@nullimeonline.hu

   +36-30/459-9353

   ime@nullimeonline.hu

Beszámoló az IME VI. Kontrolling Konferenciájáról

  • Cikk címe: Beszámoló az IME VI. Kontrolling Konferenciájáról
  • Szerzők:
  • Intézmények:
  • Évfolyam: V. évfolyam
  • Lapszám: 2006. / 10
  • Hónap: december
  • Oldal: 23-24
  • Terjedelem: 2
  • Rovat: MENEDZSMENT
  • Alrovat: KONFERENCIA

Absztrakt:

A szokásos csapat a szokásos témákkal – foglalhatná össze egyszerűsítve a külső szemlélő az IME 2006. november 29-én a Stadion Hotel konferenciatermében lezajlott VI. Kontrolling Konferenciáját. Hogy mégsem volt szokásos, azt egyrészről a sok új résztvevő és a minden korábbit meghaladó érdeklődés jelezte, – amely több, mint 250 regisztrált résztvevőt jelentett, – másrészt a témaválasztás sem volt mindennapi, hiszen „Az ellátórendszer reformja – struktúra átalakítás futószalagon” mottó erőteljesen meghatározta a konferencia küldetését. A rendezvényt főszponzori beköszöntőjével Dr. Szathmáry Balázs, az Oracle EMEA egészségügyi fejlesztési igazgatója nyitotta meg, majd a rendezvény kiemelt támogatója, az Ilex Kft. vezetője, Ôri Károly előadása vezette fel a szakmai munkát. Ezt követően egészségpolitikai-finanszírozási beszámolók, és egészségügyi intézmények vezetőinek, tanácsadóknak az előadásai következtek. A konferenciát termékeny kerekasztal beszélgetés zárta, ahol intézményvezetők számoltak be a működőképesség fenntartásáért végzett tevékenységükről, és számos kérdés érkezett a hallgatóság soraiból is.

Cikk Író(k) Státusz
Beköszöntő Tamás Éva
Valójában mennyi közpénzt költünk Magyarországon gyógyszerekre? Vitrai József, Dr. Vizi János , Csaba Iván, Hermann Dóra
Hét lépés a betegbiztonságért Dr. Harmat György, Dr. Czárán Erzsébet
Centralizált beszerzés a Fővárosi Önkormányzat kórházaiban Dr. Mári Róbert
Egy országos intézet küzdelmea túlélésért Nagy András László
Beszámoló az IME VI. Kontrolling Konferenciájáról
Szegény embert az ág is húzza Dr. Xantus Gábor
Érvek a komplementer medicina hazai gyakorlatának szabályozása mellett Dr. Hegyi Gabriella
Az étrend szerepe a daganatos betegségek megelőzésében és a daganatos betegek kezelésében Kertész Krisztina
A vastagbélrák oxaliplatin kezelésének egészség-gazdaságtani elemzése Magyarországon Dr. Borsos Kinga, Muszbek Noémi , Odhiambo Raymond
Radiografus képzés a felsőoktatásban Dr. Bogner Péter
A képi diagnosztika informatikai jövője 1. rész Tippek a PACS tervezéséhez, kiválasztásához és telepítéséhez Dr. Duliskovich Tibor
Intézményközi Informatikai Rendszer (IKIR) megvalósítása a HEFOP 4.4 projektben Balai Ildikó, Némedi László
Gyökeresen megreformálta a DEOEC irányításáta mySAP ERP integrált informatikai rendszer Tamás Éva
Bioelektromos forrástérképező rendszer az agyi plaszticitás vizsgálatára Sonkoly Péter, Stasszer János, Haraszti Kristóf, Végső Balázs, Prof. Dr. Kozmann György
Önkéntes ágyleépítésekés struktúra-átalakítás Interjú Dr. Lelkes Ildikó fôosztályvezetôvel Nagy András László

MENEDZSMENT KONFERENCIA Beszámoló az IME VI. Kontrolling Konferenciájáról A szokásos csapat a szokásos témákkal – foglalhatná össze egyszerűsítve a külső szemlélő az IME 2006. november 29-én a Stadion Hotel konferenciatermében lezajlott VI. Kontrolling Konferenciáját. Hogy mégsem volt szokásos, azt egyrészről a sok új résztvevő és a minden korábbit meghaladó érdeklődés jelezte, – amely több, mint 250 regisztrált résztvevőt jelentett, – másrészt a témaválasztás sem volt mindennapi, hiszen „Az ellátórendszer reformja – struktúra átalakítás futószalagon” mottó erőteljesen meghatározta a konferencia küldetését. A rendezvényt főszponzori beköszöntőjével Dr. Szathmáry Balázs, az Oracle EMEA egészségügyi fejlesztési igazgatója nyitotta meg, majd a rendezvény kiemelt támogatója, az Ilex Kft. vezetője, Ôri Károly előadása vezette fel a szakmai munkát. Ezt követően egészségpolitikai-finanszírozási beszámolók, és egészségügyi intézmények vezetőinek, tanácsadóknak az előadásai következtek. A konferenciát termékeny kerekasztal beszélgetés zárta, ahol intézményvezetők számoltak be a működőképesség fenntartásáért végzett tevékenységükről, és számos kérdés érkezett a hallgatóság soraiból is. A 2006. év második fele az egészségügyi intézmények számára a jelentős finanszírozási megszorításokról, az emelkedő költségekről szól. Rövidtávon csődhelyzet, pénzügyi redukció, radikális pénzügyi megszorítások szerepelnek a teendők között. Középtávon már a struktúra fenntarthatósága, átalakításának modalitásai foglalkoztatják az intézményvezetőket. A hosszútávon fennmaradó intézményeket az uniós fejlesztések lehetőségei kecsegtetik. Szinte természetes, hogy felmerül a kérdés: a jelen helyzetben, e három széthúzó erő terében milyen vezetői eszközöket használhatnak az intézményvezetők a túlélésük érdekében? A három időtáv prioritásainak figyelembe vételével igyekezett a „hogyan is” kérdésre választ adni a szakmai program. A konferencián súlyponti témaként szerepelt a struktúraátalakítás, a kapacitáskonverziók kérdése, illetve az, hogy miként „házasítható öszsze” a rövid távú túlélés, a középtávú fenntartás és a várható fejlesztések perspektívája. A jelen helyzetben elvárható legjobb gyakorlat kialakításában a konferencia résztvevőit az ágazati minisztérium képviselői, a finanszírozó, a tanácsadók és a kórházak menedzsmentjének előadásai segítették információval, tapasztalatokkal és ötletekkel. Szokásunkhoz híven teret engedtünk a vezetői eszköztárat támogató vállalkozói megoldások bemutatására is. Felvezető, értékelő és összefoglaló előadását Ôri Károly, az Ilex Kft. ügyvezetője a „Kórházreform alulnézetben” címmel tartotta meg. Szemléletes ábrákkal mutatta be a vezetői mozgástér beszűkülésének közgazdasági, finanszírozási okait, részletezve a kasszaszintű bevételi és a költségeket érintő inflációs változásokat. Értékelése szerint a IV. negyedéves, 15-28%-os bevételcsökkentés kigazdálkodhatatlan, és szállítók hitelezési képességük határára érkeztek a nagyságrendben 50 milliárd forintot elérő hitelállomány miatt. Ha az egész éves, 2007-re vonatkozó finanszírozási változásokat tekintjük, akkor a várható büdzsé, a költségek növekedése fényében egy 2,8%-os reálvesztés várható 2007-ben. A TVK területi korrekciója várható a finanszírozásban, a kapacitásredukciók mellett. Vélhetően források nyílnak meg a leépítésekre, további kapacitáscsökkentésre. Véleménye szerint a struktúraváltoztatás egyre népszerűbb eszköze lehet az intézményi fúzió. A kontrolling eszköztár 2007-ben az esetszintű fedezetszámításra, a benchmarking mentén történő korlátozásra, a tulajdonosi információs rendszerek kialakítására támaszkodhat. Kihívást jelentenek a menedzsmenteknek a vizitdíj kialakítása körüli teendők, illetve a TVK változások követése. A szakminisztérium képviseletében Dr. Lelkes Ildikó főosztályvezető ismertette a struktúramódosítási pályázat eredményeit, amelyek azóta elérhetők a minisztérium internetes honlapján is. Az első fő célnak megfelelően több, mint 4 300 ágy leépítésére került sor, amely a magyarországi aktív ágyak 7%-át jelenti, illetve 1,9 Milliárd forintot komfortosításra, beteg-előjegyzési rendszerek kiépítésére, belső átszervezésre költhettek az intézmények. Az előadás vizitíjról szóló részében – túl a már többször ismertetett, és megkérdőjelezett tényezőkön – bemutatta a mentességek széles körét, azokat az eseteket, amikor alacsonyabb, vagy emelt összegű vizitdíjat kell majd fizetnie az igénybevevőknek. Felvázolta a vizitdíj beszedése körüli gyakorlati kérdéseket illetően a szakminisztérium elképzeléseit, amelyek egyelőre még tárgyalási fázisban vannak. Ezek közül kiemelendő, hogy a vizitdíjat előre kell befizetni, a kórházi napidíjat legkésőbb a kórházból való távozáskor. E díjak teljesíthetőek készpénzben, bankkártyával, mentességi kártyával, illetve egyéb más készpénz helyettesítővel. Az igénybevétel tekintetében éves felső korlát is megállapításra kerül (6 000 Ft/év). A várható bizonylati rendből kiemelte, hogy a számlán a biztosított nevének és TAJ számának is szerepelnie kell majd. A főosztályvezető aszszony beszámolt az NFT II keretében megvalósuló fejlesztések egészségügyre vonatkozó terveiről is. E körben a kiemelt célok közé tartozik a regionális és kistérségi szakellátó központok, a szűrés, a telemedicina és a sürgősségi ellátás fejlesztése. Tervezik a vérellátó szolgálat fejlesztését, a struktúraváltoztatást a fekvőbeteg szakellátásban és a korszerű onkológiai hálózat kialakítását. Az államreform bizottságot Dr. Kereszty Éva képviselte a konferencián. Kiemelte: az egészségügy csak az egyéb szociális ágazatokkal együtt reformálható. A bizottság szerint az egészségügy átalakításában a szerkezetátalakítás, az igénybevételi szokások módosítása, a felelősség, az öngondoskodás újragondolása a fő szempont. A 2007. évre a járulék-nyilvántartási rendszer, a biztosítási jogviszony megerősítése IME V. ÉVFOLYAM 10. SZÁM 2006. DECEMBER 23 MENEDZSMENT KONFERENCIA mellett az alap és társadalombiztosítási csomag meghatározását, a humánpolitikai feladatok végrehajtását, a biztosítási rendszer és struktúra hosszú távú megalapozását tekinti elsőrendű fontosságúnak az államreform bizottság. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár képviseletében Molnár Attila főosztályvezető helyettes összefoglalta a 2006. év történéseit és a 2007 várható finanszírozási változásait. A 2006. év második felének (illetve a finanszírozási év utolsó negyedévének) megszorításaival együtt is túllépte a kassza az egyébként alultervezett előirányzatot. Ezt a közismert lépésekkel: járó- és aktív fekvő TVK esetében bázis váltással, a degressziós sávok megszüntetésével, az 5 perces szabály és 10 napos szabály életbe léptetésével, a járó – fekvő összefuttatással, a párhuzamosan jelentett ellátások kiszűrésével, a személyi feltételek meglétének illetve a beutalási jogosultság ellenőrzésével sikerült elérni. A megszorításokkal párhuzamosan az év végén kiegészítő díjazások is életbe léptek, 98 aktív fekvő szolgáltató részesült díjazásban havi 1,1 milliárd forint összegben, a járóbeteg-szakellátásban 41 szolgáltató kapott összesen havi 59 millió pont TVK emelést. A TVK alól felmentések is történtek három hónapra (bizottsági döntés alapján, ellátási érdekből, amely 37 296 615 pontot jelentett a járóbeteg szakellátásban, és 4 678,07 súlyszámot az aktív fekvőbeteg szakellátásban). A felmentések pénzügyi hatása három hónapra összesen 686,9 millió forint volt. A három havi korrekció a december elsején esedékes utalással kerül kifizetésre. A 2007. évi várható változások kapcsán elmondta: • A teljesítmény visszafogó hatású finanszírozási elemek további alkalmazása szükséges, de veszélyt jelent az, hogy azok a tényleges és valós ellátási igényeket is korlátozhatják. • A szolgáltatók számára gazdasági mozgásteret kell biztosítani az egészségügyi intézmények működési biztonságának fenntartása érdekében. • Az ellátási igények változását nem követte a kapacitások változtatása, így a technológiai fejlődés következtében átrendeződött ellátások miatt TVK hiány-, és más szolgáltatóknál TVK többlet keletkezett. A TVK hiányra nem volt megfelelő fedezet, a TVK többlet pedig indokolatlan ellátásokkal lett kitöltve a bevételi szint megtartása érdekében. Alternatíva gyanánt felvetette a területi ellátási kötelezettséghez kötött TVK megállapítás lehetőségét. A január – március havi TVK viszont még a jelenlegi szabályoknak megfelelően kerül kiközlésre, továbbra is az országos szezonális index alapján, majd az április 1-től az életbe lépő új kapacitás törvény által meghatározott struktúra szerint módosítják. A kontrolling konferenciák immáron hagyományos előadója Babos János ügyvezető igazgató a Process Solutions Kft. képviseletében. Az üzleti modelleknek az egészségügyi intézményekre való adaptálására szemléletesen a Budapest Airport egy év alatt lejátszódó tulajdonosváltásait hozta fel példaként, kiemelve a gyors alkalmazkodás, a költségcsökkentés és a bevételnövelés irányába tett lépések fontosságát. Szervezeti oldalról megközelítve a holdingszerű működésre, mint követendő példára tett javaslatot. Ez 24 IME V. ÉVFOLYAM 10. SZÁM 2006. DECEMBER utóbbinak az előnyei a teljesítmény és bevételelvű belső elszámolások alkalmazása, a centralizált vagyongazdálkodás, az optimalizált erőforrás-felhasználás mellett megtartott rugalmasság és versenyképesség lehetnek. A vizitdíj beszedés intézményi nehézségének megoldására Bolgár Iván ügyvezető igazgató a MediSmart Kft. képviseletében kínált lehetőséget. A vállalkozás által kínált folyamat választ ad mind a dokumentáció, mind a számlaadás és a napi pénzügyi elszámolás feladatainak megoldására. Ezt követően a résztvevők a fővárosi EIER projektről hallhattak Bende Richárdtól, a Professzionál Kft. vezérigazgatójától, majd az OEP Gyógyszerügyi Főosztályának informatikai fejlesztéseiről Dr. Gábor Tamás szakértő számolt be. E fejlesztések hatékonyan fogják támogatni a döntéshozatalt gyógyszerkiadások csökkentésére, a gyógyszerkassza védelmére. Bakallár Sándor a BSoft Kft. ügyvezetője és Rákóczi István, az Ilex Kft szakértője az informatikai rendszerekből nyerhető átfogó üzleti intelligencia eszközöket mutatták be egy a HEFOP 4.4 keretében megvalósuló, Oracle alapú fejlesztésükön keresztül. A konferencia üde színfoltját jelentette Marek Lechowitznak, a Lyoni Akadémiai Kórházközpont információtechnológiai igazgatójának francia nyelvű, szinkrontolmácsolt előadása a fuzionált 17 lyoni közkórház közös logisztikai és beszerzési projektjéről, ennek a kórházi rendszer szakmai munkájára, a kontrollingra és a döntéshozatalra kifejtett hatásáról. Kiemelte: a megvalósult fejlesztés valóban a hozzáadott értéket növelő lépés volt, az első esztendőben a beszerzéseik költségei 4,5%-ot csökkenhettek a raktárkészletek csökkentése révén, a kórházi rendszer szintjén mindösszesen 9 gazdasági és 23 ápolási munkaerő szabadult fel a beruházással. Folytatva az intézményi előadások sorát, Ripli Ágnes osztályvezető a Pécsi Tudományegyetem Orvostudományi Centrumából a kontrolling rendszer építésének elemeiről számolt be, bemutatva a válságkezelés irányába, és a gazdálkodási egyensúly javítása érdekében tett lépéseiket. A Vasútegészségügyi Kht. Szegedi Divíziójának orvosigazgatója, Berecz Zsuzsa a magánfinanszírozáson alapuló ellátások bevezetésére tett kezdeményezéseiket, azok nehézségeit mutatta be. Az előadás számos kérdést generált a hallgatóság körében. Budánovics Noémi, a Veszprémi Kórház gazdasági igazgatója az esetszintű fedezetszámítás megvalósítása és a betegszámla kialakításának lehetőségeiről számolt be igen jól felépített előadás keretében. Kiemelte: minden egészségügyi intézménynek el kell kezdenie az esetszintű költséggyűjtést. A konferenciát záró kerekasztal résztvevői Dr. Becsei László Pándy Kálmán Kórház Gyula – orvosigazgató, Dr. Kázmér Tibor Szent János Kórház Budapest, – főigazgató, Dr. Muth Lajos Balassa János Megyei Kórház Szekszárd – főigazgató, Dr. Pikó Károly Jósa András Kórház Nyíregyháza – orvosigazgató és Dr. Rácz Jenő Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház – főigazgató voltak. Pár perces összefoglaló formájában beszámoltak válságkezelő lépéseikről, majd termékeny vita alakult ki a felvetett témák körül. Dr. Pásztélyi Zsolt, felelős szerkesztő